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汕頭市開展誠信教育主題實踐活動 的實施方案

2018年06月21日 16:15   來源:


為貫徹國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020)》和中央文明委《關于推進誠信建設制度化的意見》,落實中央和省文明委關于開展誠信教育實踐活動的工作部署,推動誠信建設制度化工作深入開展,在全市營造守信光榮、失信可恥的社會氛圍,根據《全國文明城市測評體系》的要求,結合我市實際,市文明委決定在全市范圍內組織開展誠信教育主題實踐活動,現制訂實施方案如下:

一、指導思想

深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習貫徹省文明委第一次全體(擴大)會議精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,大力開展誠信教育主題實踐活動,引導廣大干部群眾講誠信、重承諾、遵道德、守法紀,在全社會廣泛形成崇尚道德、誠實守信的文明風尚,提高全社會的誠信意識和信用水平,推動誠信建設制度化工作深入開展,為創建全國文明城市提供有力的道德支撐。

二、時間安排

20186月至10月底。

三、工作任務

(一)開展誠信宣傳教育。堅持以社會主義核心價值觀為引領,大力普及與中國特色社會主義市場經濟相適應的誠信理念、規則意識、契約精神,培育現代誠信文化。

1、堅持教育為先的理念,緊緊圍繞誠信主題,充分運用道德講堂、文化講堂、宣傳文化陣地、學校德育課開展形式多樣的誠信宣傳教育活動,特別要發揮社會組織的作用,積極開展誠信教育,廣泛弘揚誠信意識,大力培育誠信理念,使誠信價值準則深入人心。(責任單位:市文明辦、市文廣新局、市教育局、市民政局、市工商聯,各區縣創文辦)

2、市屬媒體要精心策劃,拿出重要版面時段,開辟誠信專欄專題,推出系列報道,刊播公益廣告。要充分運用微博、微信等新興媒體,以“互聯網+誠信”的模式擴大誠信宣傳覆蓋面。要積極在大型商場、農貿市場、公園廣場、旅游景區以及各類窗口單位加強誠信文化的公益廣告宣傳,讓人們在耳濡目染中恪守誠信規范。(責任單位:市委宣傳部、市文明辦、市網信辦、市商務局、市工商局、市城管局、市旅游局、各窗口單位,汕頭經濟特區報社、市廣播電視臺,各區縣創文辦)

3、抓住3·15”消費者權益日、“誠信興商宣傳月”、“食品安全宣傳周”、“全國質量月”、“6·14信用記錄關愛日”等重要時間節點組織開展各類主題宣傳活動,增加宣傳頻率,形成宣傳聲勢。(責任單位:市工商局、市商務局、市食藥監局、市質監局、人行汕頭中心支行)

(二)開展誠信創建活動。各地、各單位和各行各業要結合實際,開展誠信行業、誠信單位、誠信示范街區、誠信經營示范店創建活動,引導人們立足崗位踐行誠信規范。

1、在各行業中廣泛開展誠信行業創建活動,以強化職業道德和行風建設為重點,加大指導、監管和褒獎力度,制定和完善易于操作的規范化服務標準和保證措施,推進誠信建設在各行業得到貫徹落實,特別是通訊、交通、衛生、旅游、銀行、稅務等與群眾生產生活息息相關的窗口行業要結合文明行業創建工作,積極開展誠信行業創建活動,著力加強行業的誠信建設,開展各種形式的誠信教育活動,推進誠信建設制度化,提高窗口行業的服務能力和文明形象。(責任單位:市發改局、市經信局、市交通運輸局、市衛計局、市旅游局、汕頭銀監分局、市國稅局、市地稅局,各區縣創文辦)

2、在全市各級各單位中廣泛開展誠信單位創建活動,大力加強誠信教育和法律普及,扎實推進誠信制度化建設,努力營造修身律己、誠實守信、做文明人、辦文明事的良好氛圍,不斷提高機關企事業單位干部職工道德素質和文明程度,促進文明優質服務。(責任單位:市發改局、市直機關工委、市總工會、團市委、市婦聯,各區縣創文辦)

3、在商業、服務業集中的街區廣泛開展誠信示范街區創建活動,突出誠信經營,注重商圈誠信文化建設,打造一批規范整潔、文明誠信、百姓心儀的特色商業街區。(責任單位:各區縣創文辦)

4、在全市具有經營資格的商業、服務業市場主體中廣泛開展誠信經營示范店創建活動,精心組織各地商家開展誠信宣傳教育,引導商家自覺運用誠信興商的理念規范經營行為,構建文明誠信的商業零售環境,打造一批誠信經營示范店。(責任單位:市發改局、市商務局、市工商局,各區縣創文辦)

(三)開展誠信典型培樹活動。在扎實開展誠信宣傳教育和實踐活動的基礎上,挖掘培樹一批誠信典型,并配套組織開展一系列誠實守信宣傳教育活動,大力宣傳誠信先進事跡,弘揚誠信文化。

1、培樹誠信企業。以我市行政區域內依法注冊登記3年以上、具有固定生產經營場所和獨立法人資格的各種所有制企業為對象,開展誠信企業典型培樹活動。抓好企業經營者的誠信教育,引導他們把誠信守法經營理念奉為信條,切實負起企業的市場主體責任和社會公益責任,自覺抵制失信行為。(責任單位:市發改局、市經信局、市工商局、市質監局、市食藥監局、市國資委、市工商聯、市國稅局、市地稅局、市總工會、團市委、市婦聯、人行汕頭中心支行,各區縣創文辦)

2、培樹誠信人物。在全市各級黨政機關干部職工、企事業單位干部職工、武警部隊官兵、現役軍人、個體工商戶、社會組織人員、社區居民、農村村民、學生和外來務工人員等群體中,積極挖掘培樹遵紀守法、踏實守信、熱心公益的誠信人物典型,發揮典型示范引領作用,更好地引導人們見賢思齊,自覺強化誠信意識。(責任單位:市直機關工委、市發改局、市民政局、市公安局、市教育局、市人社局、市工商局、市國資委、市總工會、市工商聯、汕頭警備區政治工作處、武警汕頭支隊、市國稅局、市地稅局、團市委、市婦聯、人行汕頭中心支行,各區縣創文辦)

3、培樹誠信群體。發掘全市范圍內各級窗口服務單位、社會組織或黨政機關、企事業單位中3人以上共同踐諾的群體,組織開展誠信群體培樹活動。通過培樹一批誠信群體先進典型,以點帶面推動社會各層面、各領域加強自身誠信建設,健全完善規章制度,積極投身社會公益,促進社會文明風尚的形成。(責任單位:市直機關工委、市發改局、市經信局、市民政局、市人社局、市工商局、市質監局、市食藥監局、市國資委、市總工會、市工商聯、市國稅局、市地稅局、團市委、市婦聯、人行汕頭中心支行,各區縣創文辦)

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。開展誠信教育主題實踐活動,是推進誠信建設制度化的重要內容,也是《全國文明城市測評體系》的一項具體要求,各地各單位要高度重視,把它作為培育踐行社會主義核心價值觀、深化群眾性精神文明創建活動的重要途徑和有效載體,加強組織領導,精心部署推進,確保各項工作要求落到實處。市文明委各成員單位要率先垂范,積極開展誠信教育主題實踐活動,在誠信建設中發揮好表率作用。

(二)明確責任,密切配合。各地各單位在開展誠信教育主題實踐活動過程中,要加強協調,密切配合,形成齊抓共管、共同推進的局面。各責任單位要按照方案部署,結合工作實際,制訂相關活動實施方案,明確具體措施,落實責任分工,加強督促檢查,認真組織實施。相關活動方案和活動進展情況要及時報送市文明辦(電子郵箱:[email protected],聯系電話:88276923,傳真:88450930)。

(三)培樹典型,宣傳推廣。各地、各有關單位在開展誠信教育活動中,要及時總結提煉成功經驗、典型做法和特色亮點,挖掘培樹一批誠信單位、誠信示范街區、誠信經營示范店、誠信企業、誠信人物和誠信群體,并在全市進行宣傳推廣,示范帶動全市誠信教育主題實踐活動深入開展。各新聞媒體要加強輿論宣傳,倡導誠實守信行為,鞭撻失信敗德行為,營造守信光榮、失信可恥的濃厚社會氛圍。請各區縣、各相關主管單位根據各自職能,積極挖掘整理誠信建設先進事跡線索,并組織填寫推薦表(詳見附件3),于629日前將電子版和紙質版(加蓋單位印章)及時報送市文明辦,以便開展相關宣傳工作。

 

附件:1.誠信單位、誠信示范街區、誠信經營示范店培樹條件

           2.誠信企業、誠信人物、誠信群體培樹條件

                   3.誠信建設先進事跡線索推薦表

 

 

汕頭市精神文明建設委員會  

                                                                  2018621

 


附件1

 

誠信單位、誠信示范街區、誠信

經營示范店培樹條件

 

一、誠信單位

1、單位領導班子認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,經常性開展理想信念教育,誠信宣傳教育,不斷提高干部職工思想道德素質。

2、有開展誠信建設的計劃、組織、協調、管理、督導與考核,做到職責明確,措施得力,任務落實。

3、務實高效,嚴格執行行政許可限時辦理制度;辦事公開透明,及時公示政務信息。

4、強化業務技能和崗位規范的培訓,定期組織專業知識和業務操作的考核,工作人員熟練掌握業務知識,業務水平和服務質量高。

5、認真落實“門前三包”責任制,室內外環境整潔優美,秩序井然,無衛生死角,無違章建設,滅蚊蠅、滅鼠、滅蟑達標,各項環保指標達到國家有關規定的要求。

二、誠信示范街區  

1、建立由本級相關部門人員組成的創建誠信示范街區組織機構,開展誠信街區主題創建活動,形成常態工作機制。 

2、落實創建誠信街區協調會制度,定期研究街區創建工作,制定長遠計劃和近期目標,分解任務,落實責任。做到有部署、有分工、有落實、有檢查,創建活動達到經常化、制度化、規范化。   

3、充分利用各種形式加強誠信教育,積極開展誠信政策法律的學習與培訓,引導各商家加強誠信建設,大力倡導講誠信的良好風尚。  

4、建立評比表彰制度,依據誠信準則和行業規范,設立誠信獎項,引導經營者養成誠實守信的習慣,使誠信建設深入人心。  

5、開展對各類經營主體的整治行動,強化經營者行業自律,規范商品銷售、促銷、標價等服務行為和經營資格,強化“經濟戶口”管理,嚴格獎罰分明。  

6、加強對上市商品質量的監管,組織協調工商部門和相關檢測機構,落實商品監測制度,確保所售商品質量合格。

7 堅持群眾監督、行政監督和新聞監督相結合,利用12315投訴聯系點、物價監督崗,督促各商家及時受理解決消費者投訴,保證投訴完結率達到100%

8、認真執行公安、交通、消防等有關部門安全保衛制度,能有效維護街區治安秩序,消防、防盜設施齊全、完好。

9、利用多種形式開展誠信宣傳,營造創建誠信示范街區的濃郁氛圍。街區內綠化、美化、亮化、凈化。無亂建、亂堆、亂放現象。各種引導標志美觀醒目,文字準確得體,廣告設置規范。  

三、誠信經營示范店  

1、廣泛開展多種形式的誠信主題教育活動,員工了解掌握《商標法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《合同法》等法律法規。  

2、積極參與本地區、本系統開展的文明行業、“百城萬店無假貨”等主題實踐活動。  

3、有固定經營場所,證照齊全,亮照經營。購物環境舒適、整潔設施。企業經濟效益好,市場競爭力強。  

4、堅持明碼標價,質價相符。杜絕價格欺詐,不搞虛假讓利、折扣和優惠。對消費者購買并經確認的假冒偽劣商品,商家必須按《消費者權益保護法》有關規定退賠。  

5、遵守商業職業道德準則,認真執行《勞動法》,員工滿意度80%以上,供應商滿意度75%以上,消費者滿意度75%以上。    

6、無違背誠信原則的經濟、民事糾紛,在工商、稅務、衛生、勞動、安監、消協等部門沒有被處罰記錄或不良記錄。

7、建立健全對內部的誠信管理、對外部的誠信履約、對社會的誠信自律,以及對客戶信用信息、信用評估的管理等各項誠信制度,且執行認真、效果顯著。     

8、設有意見箱(簿),公布舉報監督電話,認真對待顧客意見,及時化解消費糾紛,保證投訴完結率100%。   

9、職工著裝得體、舉止端正、用語文明,主動熱情地為顧客提供耐心周到的售前、售中、售后服務。

 


 

附件2

 

誠信企業、誠信人物、誠信群體培樹條件

 

一、誠信企業

1、在我市行政區域內從事生產經營活動,具有獨立法人資格的各種所有制的企業,堅持“信用至上”的經營理念,企業法定代表人或主要負責人、董事、主要股東或者其他高級管理人員有較強的信用意識和良好的個人信用;

2、企業信用管理制度健全。包括:法律法規學習制度;信用管理機構、人員崗位責任制度;合同簽訂、履行與變更、解除制度;客戶信用檔案建立與管理制度;失信違法行為責任追究制度等;

3、企業依法開展生產經營活動,守信用重合同。三年內連續被區(縣)級以上工商行政管理部門命名為“重合同守信用”企業;

4、企業依法建賬和進行會計核算。嚴格按照國家統一的會計制度進行會計核算,會計資料真實完整,連續三年沒有會計賬務弄虛作假行為;

5、企業依法及時足額繳納應繳稅款,在當地稅務部門中有良好信用,獲得稅務部門納稅信用A級以上記錄;

6、按期償還銀行貸款、認真履行借款合同。在金融機構有良好信用記錄;

7、企業加強應收應付賬款管理,按期如數支付客戶貨款,在客戶中有良好信用。連續三年無因惡意拖欠客戶貨款引起的訴訟;

8、積極維護消費者合法權益,產品質量和售后服務嚴格遵守國家規定要求,長期為消費者提供優質產品和良好服務,無虛假夸大、以次充好、推逃責任等侵害消費者行為,建立健全消費者投訴處置機制和產品召回制度,在廣大消費者中具有良好口碑;

9、嚴格遵守市場秩序,堅持誠信守法經營,無欺行霸市、制假售假、商業賄賂等扭曲市場機制、危害群眾生命財產安全、破壞公平競爭和正常交易秩序、阻礙市場經濟健康發展的違法違規行為和其他違法犯罪行為;

10、具有良好的企業文化氛圍,注重加強對職工的人文關懷和教育培訓,按要求與職工簽訂勞動合同,依法保障職工合法權益,勞動關系和諧融洽,無影響大的勞資糾紛和群體性事件;

11、具有良好的社會責任感,熱心公益慈善事業,積極參與扶貧濟困,感恩回報社會。經營狀況和經濟效益良好,為本地區的經濟社會發展作出重要貢獻,具有一定的社會影響力;

12、企業有健全的安全生產規章制度,有良好的安全生產條件和勞動保護措施,建立先進的經營管理制度和安全生產制度,無重大安全生產事故和生態環境破壞行為;

13、通過由市主管部門備案的第三方資信評估機構評估,資信等級達到A級以上者。

二、誠信人物

1、自覺遵守國家的各項法律、法規,無犯罪記錄;

2、在經濟和社會生活中,真誠待人,信守承諾,踏實干事,享有高度的信譽,誠實守信事績突出;

3、在人民銀行“國家金融信用信息基礎數據庫”(個人和企業征信系統)中無逾期還款和逾期付息的失信警示記錄;

4、熱心社會公益事業和志愿服務活動。

三、誠信群體

1、群體全體成員愛崗敬業、遵紀守法,信守合同或者承諾,在同行業中享有較高評價,無失信記錄和違法違紀行為; 

2、管理制度健全,各崗位有相應的工作職責、規章制度,接受公開投訴渠道并及時查處;

3、業務運行符合對應行業的規范要求,在同行業中享有較高聲譽;

4、業績優良,曾獲區(縣)級以上黨委、政府或市級以上行業主管部門的表彰;

         5、積極參與志愿者服務活動,熱心社會公益事業,在社會上有良好的聲譽。


附件3

 

誠信建設先進事跡線索推薦表

 

  


  

(在相應類型上打√)

誠信單位(  )、誠信示范街區(  )、

誠信經營示范店(  )、誠信企業(  )、

誠信人物(  )、誠信群體(  

負責人


通訊地址


聯系人


聯系電話


電子郵箱


 

500字以內)

(可另附頁)

所獲榮譽


推薦單位意見

(蓋章)         

             

 




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