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聚焦創文 為民服務 弘揚人社新風尚 | 汕頭市人力資源和社會保障局創建汕頭市文明單位先進事跡

2018年01月29日 00:00   來源:


    

    近年來,汕頭市人力資源和社會保障局深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,圍繞汕頭全面振興發展主題,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以爭創文明單位為抓手,進一步創新工作機制,堅持為民、利民、惠民原則,開展扎實有效的文明創建活動,推動各項人社工作科學發展,精神文明建設再上新臺階。今年被人社部評為為全國人力資源和社會保障系統先進集體。


一、堅持以上率下,加強理想信念教育


市人社局領導班子政治立場堅定,堅決貫徹執行上級決策部署,堅持用習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”。局黨組去年榮獲汕頭市黨委中心組理論學習十佳單位一是率先垂范抓嚴思想理論武裝。局黨組發揮示范帶動作用,堅持先學深學反復學,切實學懂弄通做實黨的十九大精神。制定印發《汕頭市人力資源和社會保障局學習宣傳貫徹黨的十九大精神總體工作方案》,設置十九大宣傳欄,迅速召開黨組(擴大)會、中心組專題學習會、局黨員干部傳達貫徹黨的十九大精神大會,舉辦學習貫徹黨的十九大精神專題培訓班,切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。局黨組成員帶頭到所在支部、掛鉤基層黨組織、掛鉤村居宣講黨的十九大精神19場。扎實推進兩學一做學習教育常態化制度化,今年出臺實施方案和市人社局學習制度,在機關宣傳欄、局門戶網站設置兩學一做專欄,推送學習內容,確保學習教育真正融入日常、抓在經常。在黨的群眾路線教育實踐活動中,先后組織各基層黨組織開展各類學習討論交流會145場次,撰寫心得體會文章178篇,開展《焦裕祿》等專題教育片討論35場次,撰寫觀后感50多篇。深入基層開展調查研究,形成27份綜合調研報告。二是形式多樣抓實理想信念教育。去年來,組織黨員干部赴福建省東山縣學習谷文昌精神,前往河南省開封市、蘭考縣等地深入學習領會焦裕祿精神,錘煉堅強黨性。選派16名黨員干部到市委黨校、延安等進行脫產學習,到浙大、武大舉辦人社系統領導干部綜合能力提升培訓班,舉辦黨務干部學習培訓班。定期邀請專家學者結合時政熱點為大家解讀新政熱點。積極參與網上競答、考學活動,迎接十九大考學參考率達103%;組織收看學習《基石》《南粵黨旗紅》等專題片;開展微型黨課從嚴治黨征文活動和對標找差距,看齊創最優調研活動。


二、抓牢黨建主業,推進黨風廉政建設


牢固樹立抓好黨建是最大的政績的工作導向,落實全面從嚴治黨要求,堅持不懈推進黨風廉政建設。一是規范基層黨組織建設。落實黨建工作責任制,認真履行一崗雙責建立黨組成員掛鉤聯系基層黨組織制度,開展基層黨組織書記黨建述職評議考核工作。按時進行換屆選舉,及時整合調整黨支部,選好配強基層黨組織班子成員。認真落實“三會一課”等黨內生活制度,保質保量地過好組織生活,打造一批踐行“三嚴三實”的基層黨組織。二是抓好廉政警示教育。局黨組書記親自上廉政教育課,與市社保局、技師學院中層以上干部集體廉政談話。以紀律教育月為載體,組織黨員干部集中觀看警示教育片、大型廉政話劇《韓文公》,到豐順、揭陽監獄、市公安局警校等地參觀廉政教育基地,實地開展反腐倡廉教育。定期對黨員干部進行經常性提醒,對新提拔干部進行任前廉政談話,今年來開展各類廉政提醒談話共176人次,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。三是抓立規執紀。落實中央“八項規定”和黨風廉政建設責任制。修訂局及直屬單位財務管理和監督制度、差旅費管理辦法,不斷健全完善廉政制度體系。先后出臺《市人力資源和社會保障局黨員領導干部防止利益沖突廉潔從政行為規范的通知》等11項黨風廉政和作風建設制度,進一步從源頭上抓作風,防腐敗。大力開展權力規范運行工作,編印《汕頭市人社局廉政風險防控手冊》和《汕頭市人社局黨風廉政建設制度匯編》。


三、聚焦作風建設,提升為民服務水平


堅持以問題為導向,圍繞優化政務環境,改進作風,以優良作風推進服務效能提升。局駐市行政服務中窗口去年來先后榮獲全國人社系統優質服務窗口、省青年文明號、全國巾幗文明崗稱號。一是狠抓機關作風。以作風建設年為總推手,在全局開展“轉作風、揚正氣、優服務、惠民生”主題實踐活動,組織全系統118個窗口單位上下聯動開展窗口單位改進作風專項行動。局機關啟用WiFi考勤打卡,并進行每日一通報,所屬各單位也全部啟用指紋考勤打卡機,進一步嚴格考勤紀律和落實請休假制度。在辦公區域各樓層設置政務公開電子顯示屏,各科室、單位職能上墻。出臺了共4113條人社系統窗口單位相關制度規范,實行辦事程序公開、辦事依據公開、辦事時限公開、辦事結果公開,接受群眾監督。二是打造高效政務環境。按照一門式一網式政府服務模式改革,通過事項標準化梳理、平臺系統擴充、線上線下互動的形式,在局駐行政服務中心窗口推出易想天開(易受理、易審查、易服務、易審批、易領件、易支付)一站式服務,促使行政審批事項精簡程序、減少環節、縮短時限,累計減少申請材料130項,目前窗口月均受理業務7020件,86%以上的業務實現群眾零跑動探索建立行政審批誠信紅黑名單制度,對列入紅名單的單位個人試行容缺審批,籌建高層次人才一站式服務專區。三是積極推行便民舉措。今年10月啟動綜合柜員服務模式,為參保群眾提供“一門式受理、一站式服務、一柜式辦結”的社會保險經辦服務。通過建立“前臺統一受理、后臺專業審核”的經辦模式,變市民往返跑路和窗口排隊為內部業務流轉,同時開通社保網上辦事大廳、微信公眾號、App養老生存認證,進一步方便群眾辦理社保業務。實現全市人社系統社保信息共享。在全市基層人社所和合作銀行網點配置230臺社保自助查詢一體機。在省內率先實現社保卡補換和快速制卡,首次申辦提速33%,社保卡應用實現省級應用目錄94項中的90項,目錄開通率為95.7%。合作銀行深入社區為群眾激活社保卡,清理滯留社保卡24.48萬張,正在推進社保卡制卡銀行廣覆蓋。與騰訊公司合作,在全市3家三甲醫院啟動門診看病就醫微信支付實施結算,緩解參保人就醫過程中排隊掛號、結算等問題。


四、豐富機關文化,弘揚志愿服務風尚


扎實推進全局機關文化建設,增強干部職工的認同感和歸屬感。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,開展創文、扶貧結對幫扶活動,引領文明新風尚。一是營造凝心聚力、積極向上的機關文化氛圍。出臺全局機關文化建設工作方案。汕頭技師學院被評為市文明校園。以“服務民生”為主題,在辦公場所建設文化走廊。開展“書香飄萬家”活動,建立圖書閱覽角,為全局200多名干部職工每人購買2本優秀書籍,著力打造書香型機關每年組織黨員干部積極參加市直機關舉辦的乒乓球、羽毛球、籃球、圍棋等文體比賽,激發機關干部的團隊意識和進取精神。今年組織百名黨員干部參加全市歡度國慶、喜迎盛會萬人徒步活動,組織退休老干部到東海岸新城參觀,感受汕頭振興發展的大變化。二是推進志愿服務常態化。堅持志愿服務領導帶頭、黨員先行、青年全覆蓋,組建黨員志愿服務隊,積極投身創文活動。全局90%黨員干部在“i志愿平臺注冊成為志愿者,人均服務時長34小時,受到市文明辦通報表揚。注重將志愿服務與人社業務特點相結合,發揮自身優勢,利用周末時間,局領導帶領志愿服務隊深入鷗汀街道、澄海區仙門村、市福利院、市圖書館、市特教學校、中山公園、金砂公園、人民廣場、街道社區等地方,廣泛開展政策宣講、義務勞動、扶危濟困、衛生清潔、交通勸導、創文宣傳等主題鮮明志愿服務,推動志愿活動在實踐中落細落小落實。積極走出去,與市福利院、市殘聯、市婦女兒童活動中心、市圖書館等有關部門組成志愿服務共建單位,搭建常態化志愿服務平臺。送政策、送服務到企業、下基層、進社區,開展市、區、街道三級聯動“三走進三服務”系列招聘活動,志愿服務隊在珠津工業區等務工人員密集地舉辦夜場招聘,取得了良好實效。三是精準投入扶貧攻堅。發揮重要民生部門的職能作用,實施就業技能社保精準扶貧行動,過就業增收、技能扶智、社保托底助推精準扶貧。以全市56個涉農街道(鎮)、37個相對貧困村為重點,面向我市農村貧困勞動力,創新“321”倒逼模式,通過校企合作、校鎮合作、送教下鄉、送教進村等形式,開展有針對性的中短期培訓。落實貧困人員參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費財政補貼政策,財政全額資助貧困人員參加城鄉居民基本醫療保險。及時出臺文件,加大城鄉居民大病保險向困難人員政策傾斜力度。


五、凝聚創文力量,助推人社工作上臺階


在創建文明單位進程中,堅持“民生為本、人才優先”工作主線,發力重點改革和重點工程項目,以點帶面推進人社工作全面發展。一是創新創業,走在前列。建成汕潮揭人力資源市場和34個創業孵化基地, 正在高標準建設粵東首家人力資源服務產業園,全力推進省市共建一帶一路”“互聯網+”創業孵化基地建設多項創業成果獲得國家、省級嘉獎省領導給予高度評價。二是推進社保制度一體化改革。在粵東西北地區率先實行醫保一體化改革,深化醫保支付方式,制訂病種分值結算辦法配套文件,建立分值庫及權重系數,全面涵蓋了947個常見病種,有效提高了醫保結算的精細化管理程度。在省內率先啟動機關事業單位養老保險費征收及待遇核發工作。三是推動高層次人才隊伍建設。作為全省五個試點城市之一,積極推進外國人來華就業工作改革,成立外國專家管理局,推進海內外人才工作聯絡站,已設立4個海外站和4個國內站。引導鼓勵我市企事業單位申報設立博士后科研工作站、流動站和創新實踐基地,全市已設立站(基地)20個,數量位居全省前列。即將出臺《關于我市加快人才發展的實施意見》。加快職業教育發展,建成汕頭技師學院,籌建中以合作的汕頭民用航空學院。四是強化維權維穩促和諧。在全省率先成為首個市、區(縣)兩級均建成五星級仲裁庭的地級市。基本完成勞資糾紛應急指揮(處置)中心建設。基本建立起兩網化勞動保障監察工作新機制,全市覆蓋率達100%。建立實施政府欠薪應急周轉金和建設領域工人工資支付分賬管理制,及時處置欠薪群體性事件。建立局主要領導抓信訪工作機制,堅持信訪責任制度化、信訪研判定期化和信訪督辦常態化,化解信訪積案和個案,取得明確成效。

 


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